6/2006 Новости ETTKСодержание
НОВОСТИЦентральный союз работодателей поддержал судовладельцев в конфликте с финскими профсоюзами В среду Профсоюз моряков Финляндии (SMA) начал в порту Ханко бойкот принадлежащего эстонским судовладельцам судна Superfast VIII, когда портовые рабочие отказались выгружать с судна 35 трейлеров. Причиной конфликта стали условия труда моряков. Судоходная фирма обратилась с иском в суд Хельсинки, который признал бойкот незаконным. Бойкот помешал, прежде всего, перевозке трейлеров, в части которых эстонские судовладельцы сильно конкурируют с финскими фирмами. Центральный союз работодателей Эстонии сообщил в пятницу, что считает объявленный Профсоюзом моряков Финляндии в порту Ханко бойкот эстонским судам неразумным силовым приемом и поддерживает позицию Союза судовладельцев Эстонии, считающего, что мы имеем дело с нарушением принципов свободной конкуренции, наносящим вред добрососедским экономическим отношениям двух государств. По словам руководителя Центрального союза работодателей Тармо Крийса, сейчас идет борьба за рынок, в которой не выбирают средств. Профсоюз моряков Финляндии прекратил бойкот вечером в пятницу после достигнутого в результате переговоров соглашения о том, что в части уровня зарплат моряков с эстонских судов будет веден переходный период до 1 июля 2008 года. 9-10 июня в Вене состоялась встреча президентов центральной организации работодателей Европы UNICE, в которой от Центрального союза работодателей Эстонии приняли участие председатель совета Энн Вескимяги и руководитель союза Тармо Крийс. На встрече обсуждались вопросы развития мировой и европейской экономики, актуальные вопросы законодательства ЕС, а также организационные вопросы UNICE. По оценке UNICE, в следующем полугодии экономическое положение в Европе улучшится – укрепится чувство уверенности предпринимателей и экономический рост ускорится. UNICE находит, что не смотря на исправившуюся ситуацию, правительства стран Европы не должны затягивать с проведением структурных реформ. По словам Тармо Крийса, структурные реформы касаются и новых стран-членов ЕС. В части Эстонии до сих пор остаются нерешенными вопросы трудоустройства – как вывести на рынок труда неактивных жителей и удовлетворить все более растущую потребность в рабочей силе. Кроме того, в Эстонии необходимо решить вопрос о продлении пенсионного возраста. Президенты организаций работодателей обсудили также директиву ЕС об услугах, которая вскоре поступит на первое чтение в Европарламент. UNICE считает своей заслугой, что в тексте директивы не осталось принципа действия законов страны назначения, а также, что исключения получили более точное определение. Кроме того, в проект был внесен принцип регистра государственных ограничений. В части расширения ЕС UNICE ясно поддерживает принятие в союз Румынии и Болгарии. Пилотная группа обучения СВ завершила первый проект 10 июня первая пилотная группа совместного проекта Центрального союза работодателей Эстонии и партнеров завершила программу обучения и консультирования Choices & Balance. Свидетельства были вручены выпускникам в детском саду Naba. Программа обучения и консультирования была разработана при помощи представителей работодателей и экспертов по обучению. В работе пилотной группы приняли участие 14 родителей маленьких детей, которые были выбраны из 200 желающих пройти обучение. В ходе состоявшей из 40 часов программы участники проанализировали свои желания и устремления, получили обзор происходящего на рынке труда, ожиданий работодателей, различных возможностей работы и начала предпринимательской деятельности. Кроме того, было проведено поэтапное обучение составлению CV и решено множество тестов. В последний день обучения решали вопросы согласования трудовой и семейной жизни, а также проведения изменений в них. Также участники обучения получили по два часа индивидуальных консультаций. По словам руководителя проекта Кадри Сеэдер, трудовая занятость женщин с маленькими детьми в Эстонии, по сравнению со многими странами ЕС, ниже. Находившиеся продолжительное время дома женщины часто отказываются от поисков работы и становятся неактивными на рынке труда. Кроме психологических вопросов, причиной этого является нехватка таких рабочих мест, которые можно было бы совмещать с семейной жизнью. Большинство выразивших желание принять участие в обучении лиц отметило, что на свою прежнюю работу они не хотят возвращаться именно из-за неподходящего рабочего времени и рабочей нагрузки. В ходе обучения родителям маленьких детей давались знания о планировании карьеры и возможностях гибкой работы. К обучению добавлялось индивидуальное консультирование по карьере. Проект финансируется из средств подпрограммы EQUAL Европейского Социального фонда. Ведущим партнером проекта является Центральный союз работодателей Эстонии, партнерами – Эстонский центр исследования женских проблем и информирования женщин; Центр политических исследований PRAXIS; Бюро министра по делам народонаселения; целевое учреждение Eesti Õiguskeskus; открытый университет и центр карьеры и консультирования Таллиннского университета, Объединение акушерок (Семейная школа). Кандидат от работодателей на пост государственного примирителя – Маргус Таммекиви На состоявшемся 14 июня 2006 года собрании совета уполномоченных Центрального союза работодателей было решено выдвинуть в качестве кандидата от работодателей на пост государственного примирителя Маргуса Таммекиви. Имеющий юридическое образование Маргус Таммекиви занимал пост председателя Пярнуского горсобрания и вице-мэра Пярну, работал юридическим советником предприятий, а также принимал участие в работе комиссии по разрешению трудовых споров. Трехлетний срок пребывания на посту нынешнего государственного примирителя Райво Пааво закончился, и правительство освободило его от должности. Государственный примиритель утверждается в должности правительством на основании соглашения, достигнутого социальными партнерами, приэтом работодатели и профсоюзы выдвигают своих кандидатов по очереди каждые три года. В нынешний раз черед выдвигать своего кандидата у работодателей. Работодатели не поддерживают Министерство финансов в споре о подоходном налоге По оценке Центрального союза работодателей Эстонии, предложение Министерства финансов об изменении системы подоходного налога с предприятий не является для предпринимателей достаточно привлекательным. План Министерства финансов перейти на т.н. классическую налоговую систему, при которой подлежащий уплате подоходный налог рассчитывается на основании налоговой базы, получаемой в результате исправления прибыли, в т.ч. при помощи налоговой амортизации. В качестве налоговой ставки предлагается 10% и периода налогообложения – хозяйственный год. Уплата налога происходила бы в качестве авансовых платежей. С дивидендов, выплачиваемых материнскому предприятию, имеющему не менее 10%-ное участие, подоходный налог взимать не планируется. При распределении дивидендов физическим лицам предполагается дополнительно удерживать подоходный налог в размере 10%, что гарантировало бы реальную налоговую ставку около 20%. «Совет уполномоченных Центрального союза работодателей придерживается мнения, что нынешняя система подоходного налога с эстонских предприятий согласуется с правовыми актами ЕС, является простой и привлекательной для предпринимателей. Введение новой системы подоходного налога, несомненно, увеличит административные расходы и вызовет замешательство среди эстонских предпринимателей», - сказал председатель совета уполномоченных Центрального союза работодателей Энн Вескимяги. “Предприниматели не согласны платить налоги с заработанной во время существования нынешней системы подоходного налога нераспределенной прибыли, хотя план Министерства финансов оставляет такую возможность», - прокомментировал решение совета уполномоченных союза его руководитель Тармо Крийс. Обзор позиций парламентских партий по вопросам рынка труда В мае 2006 года Центральный союз работодателей провел опрос среди парламентских партий об их позициях по вопросам рынка труда. Целью опроса было получить обзор позиций парламентских партий по вопросам привлечения иностранной рабочей силы, гибкости трудовых отношений, необходимости общегосударственной минимальной зарплаты, повышения пенсионного возраста, организации и финансирования образования. На вопросы ответили все представленные в парламенте партии. «Союз Отечества» и Res Publica представили общий ответ, Партия реформ дополнительно приложила свои подготовленные к выборам позиции по вопросам политики в сфере образования и науки. В части привлечения иностранной рабочей силы партии придерживаются единого мнения – дефицит квалифицированных специалистов не оставляет выбора, а потому следует разрешить ввоз иностранной рабочей силы. Также партии находят, что следует облегчить делопроизводство для ввоза иностранных специалистов. Большинство опрошенных желает видеть более гибкую среду и в трудовых отношениях. Отмену в долгосрочной перспективе минимальной зарплаты поддерживает лишь Партия реформ, хотя изменения в сторону большей гибкости этой системы принимают и другие партии. Социал-демократы считают важным фактором при регулировании рынка труда переговоры между работодателями и профсоюзами. Хотя все партии считают необходимым увеличение человеческого ресурса, у них отсутствует конценсус в части организации системы образования. Платное образование, как одну из возможностей финансирования системы высшего образования, согласны рассматривать, кроме Партии реформ, также «Союз Отечества» и Res Publica. Центристская партия и Народный союз предпочитают большую роль государства в системе образования, например, при финансировании высшего образования, профконсультирования и обучения взрослых. Позиция работодателей в части минимальной зарплаты будет сформулирована в августе Центральный союз работодателей решил сформулировать свою позицию в части размера минимальной зарплаты в августе, после дополнительных консультаций с членами. Проведенный среди членов Центрального союза работодателей опрос о возможной ставке минимальной зарплаты показал, что большую часть членов вопрос минимальной зарплаты не касается, поскольку уровни зарплат у них значительно выше. В то же время есть несколько членов, для которых желаемое профсоюзами повышение минимальной зарплаты до 3600 крон стало бы проблемой. Повышение минимальной зарплаты окажет давление на зарплаты и последующих уровней, и если у предприятия не будет возможности повысить все зарплаты, от этого пострадают, прежде всего, работники с высокой квалификацией, которых трудно будет мотивировать. Кроме того, члены союза отметили, что повышение минимальной зарплаты ухудшит возможности пенсионеров и лиц с ограниченными возможностями здоровья устроиться на работу. Шведские работодатели критикуют правительства новых стран-членов ЕС В ходе состоявшейся на прошлой неделе встречи между представителями Центрального союза работодателей Эстонии и Центрального союза предпринимателей Швеции обсуждались возможности укрепления сотрудничества между работодателями двух стран. Принявший участие во встрече генеральный директор Центрального союза предпринимателей Швеции Урбан Бэкстрём раскритиковал правительства новых стран-членов ЕС, во многом не использовавших возможности для защиты интересов своих предпринимателей в сфере обеспечения свободного передвижения услуг. По словам Бэкстрёма, позиции новых стран-членов ЕС не были слышны и тогда, когда профсоюзы Северных стран препятствовали деятельности предпринимателей из новых стран. Бэкстрём считает, что организации работодателей должны больше сотрудничать в этой части и оказывать давление на правительства. В результате встречи стороны договорились о более плотном сотрудничестве в деле продвижения совместного рынка и приобщения эстонских работодателей к Совету сотрудничества работодателей Северных стран. Совет сотрудничества работодателей Северных стран собирается четыре раза в год и на нем обсуждаются в основном актуальные вопросы, связанные с рынком труда. Принимавший участие во встрече руководитель Центрального союза работодателей Эстонии Тармо Крийс подтвердил интерес эстонских работодателей к сотрудничеству с организациями работодателей Северных стран, и выразил готовность знакомить шведские СМИ с местными позициями. Крийс отметил, что сотрудничество имеет особое значение, учитывая взаимодействие между собой профсоюзов и их совместные действия против работодателей. С совещания отраслевых союзов на борту судна Galaxy 20 июня 2006 года состоялось совещание на борту судна Galaxy. В качестве приглашающей стороны выступил Союз судовладельцев Эстонии. Исполнительный директор Союза судовладельцев Энн Креэм дал обзор деятельности союза и рассказал об актуальных для судовладельцев вопросах. Союз судовладельцев Эстонии можно считать одним из старейших объединений предпринимателей Эстонии – союз начал деятельность еще в позапрошлом столетии, а во времена первой Эстонской Республики действовал под названием Кооператива судовладельцев Эстонии. Нынешний Союз судовладельцев был основан в 1993 году, а реальную деятельность начал в 1997 году. Союз судовладельцев является также одним из соучредителей Центрального союза работодателей. Основной задачей Союза судовладельцев является повышение конкурентоспособности судовладельцев Эстонии, и в данном направлении уже были предприняты многие действия на государственном уровне. На уровне Европейского Союза целью является направить транспорт с суши на море, поскольку это он более эффективный и экологичный. «Например, суда типа «ro-ro» берут на борт по 380 фур. Можно только представить себе, что означало бы передвижение такого количества грузовиков по шоссе», - сказал Креэм. Креэм рассказал также о сказанном на состоявшейся недавно в Финляндии международной конференции мореходства, в т.ч. о планах Северо-Запада России сократить транзит через страны Балтии. Креэм дал обзор и отношений судовладельцев с профсоюзами и министерствами, а также об истинных причинах недавнего бойкота финскими профсоюзами эстонских судов. По словам Креэма, Эстония должна стараться привлечь под эстонский флаг как можно больше судов. Это означало бы большие налоговые поступления, а также возможность использовать суда в кризисных ситуациях. Руководитель Центрального союза работодателей Тармо Крийс дал обзор состоявшегося 14 июня заседания совета уполномоченных, в т.ч. сообщил о выдвижении кандидата на пост государственного примирителя, анализе системы подоходного налога с предприятий, опросе членов по поводу минимальной зарплаты и опросе партий. По завершении встречи состоялась экскурсия по судну Galaxy. Участникам показали машинное отделение судна, капитанский мостик, а также комплекс ресторанов и баров. Смотри фотографии…. ЗАКОНОТВОРЧЕСТВОПравительство одобрило стратегию развития высшего образования в Эстонии на 2006-2015 гг. Правительство республики одобрило проект решения парламента «Одобрение стратегии развития высшего образования в Эстонии на 2006-2015 гг.». Проект определяет направления развития высшего образования Эстонии на предстоящие десять лет. Утвержденными парламентом направлениями развития руководствуются в своей деятельности правительство, министерства, предлагающие высшее образование учреждения и студенческие организации. При разработке стратегии исходили из факторов/ направлений развития, формирующих систему высшего образования в Эстонии и в мире. Задачи сектора высшего образования Эстонии на предстоящее десятилетие:
Претворение стратегии в жизнь будет обеспечиваться парламентом и правительством через законодательство, финансирование и консультативное сотрудничество. Реализация стратегии будет осуществляться во взаимодействии с основными партнерами, которыми являются общественно-правовые университеты, частные и государственные университеты, студенческие организации, учреждения профобразования, работодатели и представители третьего сектора. Для организации сотрудничества партнеров будет образована Совещательная палата высшего образования. Правительство решило исключить из проекта вызвавший большие споры пункт, предусматривавший увязывание роста выведенной на основании госзаказа высшего образования базовой стоимости учебного места пропорционально росту ВВП государства. По оценке Центрального союза работодателей, претворение стратегии в жизнь является крайне сложным делом, поскольку в ней избегаются темы, связанные с финансированием, и отсутствует конкретная программа применения. Из стратегии не ясно, какой должна быть общая доля расходов на образование от ВВП, и как она могла бы распределяться между видами образования. В согласованной Центральным союзом работодателей версии проекта было предусмотрено освобождение от т.н. налога на спецльготы расходов работодателя на уровневое обучение сотрудников. Для многих работодателей это является важным вопросом. Увы, правительство отказалось от этого плана. Правительство утвердило план перехода на евро Правительство республики утвердило четвертую версию государственного плана перехода на евро, который является основанием для подготовки к введению евро. Правительство 27 апреля этого года решило поставить цель присоединения Эстонии к еврозоне с 1 января 2008 года, поскольку Эстония не выполняет критерия стабильности цен для того, чтобы присоединиться к еврозоне с 1 января 2007 года, как это планировалось ранее. Одобренный правительством план присоединения Эстонии к еврозоне был приведен в соответствие с новой датой присоединения. В плане перехода на евро изменен график подготовки, а также внесены дополнения в части изменения ситуации с момента вступления в силу предыдущей версии. После вступления в силу предыдущего плана перехода на евро Министерство финансов направило министерствам, организациям предпринимателей и другим компетентным организациям на согласование и для формирования мнения проект закона о переходе на евро. Кроме того, Бухгалтерская коллегия подготовила руководство, в котором содержится детальная техническая регуляция, необходимая для перерасчета в евро и проведения этого в бухгалтерии. С соответствующим проектом можно ознакомиться на домашней странице Бухгалтерской коллегии: www.easb.ee. Кроме того, свое мнение о том, находится ли статья 111 Конституции Эстонии в противоречии с Договором об учреждении ЕС и Уставом Системы европейских центробанков, дал Государственный суд. Госсуд не нашел противоречий Конституции с правом ЕС. С планом перехода Эстонии на евро можно ознакомиться на EuroVeeb по адресу: euro.eesti.ee, а также на домашних страницах Министерства финансов и Банка Эстонии.
ЧИТАНИЕСмотри мониторинг руских газет -pdf format Составитель: |